杨戎

• 1:四川大学

摘要：

<正>标题,是我国公文格式的重要要素和必备的“指定项目”①,1955年首次被正式规定为机关公文的格式要素,②它将原来散见于公文首页不同位置的“发文机关”、“事由”和“文种”用一个介词结构集于一体,“构成以文种为中心词,以发文机关名称和事由为限定修饰成分的偏正词组,”③此后有关公文写作的研究将这类标题的写法总结为“三要素”的固定模式。 一、有正式眉首的公文不需要“三要素”标题 公文标题的“三要素”并非不可分割的整体,其重要程度存在差异,可以也应该根据不同情况进行

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参考文献：

• ①GB9704-1988《国家机关公文格式》（这是我国第一个关于公文格式的国家标准）
• ②1955年1月17日经中共中央批准的《中国共产党中央和省（市）级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》第十条规定“发文须加注‘标题’或‘事由’（便函除外）。
• ③王健《文书学》中国人民大学出版社1999年11月
• ④方正丹《最新应文》台湾三民书局1990年7月
• ⑤四川省省人民政府关于印发〈四川省国家行政机关公文处理实施细则〉的通知》（川府发[2001）19号）